En la jornada de hoy, en el marco del III Congreso Multidisciplinario de Investigación e Innovación “Ciencia que Une”, la Sala de Sesiones del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Itapúa (UNI) fue escenario de la presentación del borrador del Plan Estratégico Sectorial de Educación Superior 2026-2050. Este Plan sigue en desarrollo y abierto a ajustes.

La jornada estuvo a cargo del Dr. Hermenegildo Cohene Velázquez, en su doble función de Rector de la UNI y Viceministro de Educación Superior del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), contando con la presencia de decanos, consejeros, directores e investigadores de la comunidad universitaria.

Durante su alocución, el Dr. Cohene expuso los principales ejes del plan nacional, orientados a la transformación y fortalecimiento de la educación superior en Paraguay de cara a las próximas décadas. Entre los temas centrales, enfatizó la importancia del ordenamiento normativo, la modernización del registro de títulos, el aseguramiento de la calidad académica, la retención estudiantil y el fomento de la investigación científica como pilar articulador del desarrollo regional. Asimismo, destacó que el marco del Congreso «Ciencia que Une» constituye el espacio propicio para articular las políticas públicas impulsadas desde el Viceministerio con la labor académica e investigativa desarrollada en las universidades.

Cabe destacar que el Plan Estratégico de Educación Superior 2050 se concibe como una hoja de ruta prospectiva y de largo plazo orientada a transformar el sistema universitario en el Paraguay, alineando sus objetivos con el Plan Nacional de Desarrollo 2050 para promover la inclusión, el progreso socioeconómico y la sostenibilidad territorial.

En su pilar de ordenamiento y transparencia, el plan establece la reestructuración normativa del sistema, la modernización de los procesos administrativos y la implementación de seguridad digital y criptográfica en el registro de títulos académicos para prevenir fraudes e incrementar la confianza pública.

Respecto a la calidad y pertinencia, la propuesta impulsa la actualización continua de la oferta curricular en respuesta a las demandas cambiantes del entorno laboral, fortaleciendo los mecanismos de evaluación e instaurando estándares de acreditación acordes a las exigencias regionales e internacionales.

Asimismo, el documento sitúa como prioridad el acceso equitativo, la permanencia y la retención estudiantil, diseñando estrategias integrales para disminuir las tasas de deserción y promover modalidades de formación más flexibles, inclusivas y adaptadas a la diversidad del estudiantado.

En el ámbito científico e innovador, se promueve la investigación como motor de desarrollo social, impulsando redes académicas, laboratorios de innovación regional y un mayor financiamiento a proyectos surgidos de las aulas.

En relación con el cuerpo docente, se prevén programas continuos de capacitación pedagógica, evaluación formativa e incentivos para el desarrollo profesional y bienestar integral.

Finalmente, la gobernanza del plan consolida una articulación transparente entre el Viceministerio de Educación Superior, las IES, el CONES y la ANEAES, garantizando la movilidad académica, el fortalecimiento de alianzas estratégicas internacionales y la gestión eficiente de recursos para proyectar la educación superior paraguaya hacia niveles de excelencia global.

El encuentro concluyó con el compromiso del Consejo Superior Universitario de sumarse activamente a las mesas de debate y aportes para enriquecer el documento final, consolidando así un modelo educativo universitario público, inclusivo, de calidad y comprometido con las necesidades del país.

RESUMEN DEL PLAN

El Plan Estratégico Sectorial de la Educación Superior Paraguaya 2026–2050 propone una transformación estructural articulada sobre cuatro ejes: gobernanza adaptativa, inclusión multidimensional, excelencia curricular y financiamiento sostenible. En el ámbito de la gobernanza, el plan busca la independencia plena del Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) mediante reformas legislativas y la aplicación de un régimen de abstención obligatoria para prevenir conflictos de interés. Asimismo, se implementa la Bitácora Inmutable W3C dentro del Sistema Único de Títulos y Acreditación (SUTA), lo que reducirá el tiempo de validación global descentralizada de títulos de 30 días a menos de 3 segundos y logrará la unificación del 100% de los expedientes para el año 2030.

En relación con la inclusión y la retención, la estrategia integra el perfil electrónico SUTA con el SIGE-MEC para agilizar trámites de homologación a menos de 15 días. Se introduce la Billetera Digital SUTA para garantizar la portabilidad de becas entre universidades acreditadas y se fija la meta de elevar la retención estudiantil regular del 40% actual al 65% para 2030 y al 88% para 2050. Este modelo emplea alertas tempranas y un cortafuegos ético regido por la Ley 7593/25 que prohíbe el perfilamiento discriminatorio y exige revisión humana obligatoria.

Adicionalmente, se establece que el 100% de las universidades contarán con gabinetes de salud mental auditados en funcionamiento para 2030.

Respecto a la calidad académica, el plan impulsa una evaluación auténtica basada en defensas orales y proyectos reales, prohibiendo el uso de detectores automáticos de IA como prueba única de sanción. En el nivel de posgrados, se exige a los docentes de sustento una dedicación mínima de 20 horas semanales, un máximo de 5 tesistas remunerados por profesor y un plazo no mayor a 60 días para emitir dictámenes de tesis. La excelencia docente se fortalece con la Red CEFED, transformando 6 Institutos de Formación Docente en Centros Experimentales, mientras que la infraestructura científica apunta a contar con 50 laboratorios acreditados por el ONA y descentralizados en el interior del país hacia 2050.

Finalmente, el financiamiento adopta el modelo de Presupuesto por Resultados (PpR), distribuido en un 70% de base fija y un 30% variable sujeto al desempeño. Se plantea una medida de justicia salarial territorial reduciendo la brecha sueldo interior-capital del 45% a ≤10% para 2030. En materia de ciencia e innovación, se proyecta escalar la inversión desde USD 1.5M a USD 150M para 2050, incorporando 6 laboratorios de supercómputo orientados a biotecnología, agua y energía. Por último, el plan compromete el impacto socioambiental fijando metas graduales de descarbonización total en los campus universitarios: 20% para 2030, 60% para 2040 y 100% para 2050.